主题：住房维修基金使用率低 房子"看病钱"何时更好用?

今年夏天，部分城市遭遇暴雨袭击，一些房屋因此受损。暴雨过后，不少小区的业主们发现，买房时交的一大笔公共维修基金却很难使用。而另一方面，在一些城市的住房维修基金账户上，大部分资金却在“睡大觉”。

住房维修基金是购房者根据售房合同一次性缴纳的，用于日后对小区公共部位和设施设备进行维护的储备资金，通常被人们称为房屋的“养老钱”、“看病钱”。根据相关规定，购房者应当按照住房建设成本的一定比例缴纳维修基金。但是，很多人自从买完房子、交完维修基金，便无从知道这笔维修基金的去向，也从来没有使用过。真正想使用的时候，又不知该如何使用。

那么，公共维修基金到底存放在哪里？又该如何管好、用好房屋的“看病钱”呢？笔者日前进行深入调查采访。

今年年中，北京市丰台区芳古园二区进行电梯维修，60多万元的维修费用全部来自该小区的住房维修基金，这样的例子并不多见。“这笔住房维修基金的使用过程很复杂，历时一年多。”该小区13号楼的物业管理公司负责人贾红霄说。

贾红霄告诉笔者，根据电梯出现的问题，物业公司和业委会联系了有关维修公司做鉴定，确定电梯维修方案，测算了维修预算。2011年7月，物业公司将维修电梯的消息和方案张榜公示。

随后，使用维修基金遇到了一个大难题——征求业主意见。2008年出台的《住宅专项维修资金管理办法》规定，动用住房维修基金，必须征得2/3以上的业主同意。尽管该办法同时提出，在维修基金划转到业委会名下管理以后，可简化这一程序，由物业管理企业提出使用方案，业主大会依法通过使用方案即可。但是，为了避免被业主指责擅自动用维修基金，多数小区仍然实行2/3业主签字同意的程序。

芳古园二区共有696户业主，要2/3以上业主同意，意味着至少要征集到464户以上业主的签字才行，工作量巨大。一楼的住户因为不经常使用电梯，不少人拒绝签字；部分未办理房产证的业主还没有缴纳住房维修基金也不能参与投票；还有一些业主长期外出或将房子出租，一直联系不上。这些都让征集工作变得格外棘手。

足足用了两个月时间，物业公司才终于“凑到”了482户业主签字同意。2011年9月，物业公司和业委会按照规定，将使用申请上报北京市住房和城乡建设委员会（以下简称住建委）。这是小区第一次申请使用维修基金，因为没有经验，申请过程尤为繁琐，直到2012年1月，申请才正式批下来。

直到今年7月，小区电梯维修才终于用上这笔房屋“看病钱”。为此忙活了一年多的物业公司工作人员总算松了一口气。按照现行规定的程序走下来，住房的“看病钱”用起来确实有些麻烦。像芳古园二区这样业主委员会机构完善的小区，要想动用维修资金尚且如此繁琐，可以想见，那些没有成立业委会、缴费情况不一、物业管理水平差的小区，要想用这笔住房的“看病钱”，几乎不可能。