主题：社会保障问题

社会保障问题。国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。由于我国社会初次分配制度失衡，造成贫富差距过大，导致社会保障建设任重道远。